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亚博棋牌游戏登录-印度和巴基斯坦可以在未来证明他们受到威胁的河流

点击量: 486     作者: 亚博棋牌游戏登录     时间: 2022-03-30 03:37:19

假如他们在 50 年月就知道天气转变会对河道造成甚么影响,那末印度和巴基斯坦会签订《印度河水公约》吗?这是印度当局在其第 12 份水资本陈述以后激发的问题。

在印度当局在 2021 年 8 月发布议会陈述以后,印度河水公约的从头构和可能燃眉之急。印度印度河水域专员打算在3月拜候巴基斯坦,出席印度河常设委员会年会。

这份由第 12 届常设委员会编写的陈述担忧天气转变在很年夜水平上被公约轻忽,该公约是按照 1950 年月构和时可取得的常识和“手艺要求”告竣的。

这些耽忧,连同世界景象形象组织 (WMO)比来发布的一份陈述,强调了顺应天气转变的需要性。固然 WMO 陈述认为综合水资本治理是实现持久福祉和平安的灵丹妙药,但它指出,在水资本的可延续治理方面,很多国度依然偏离轨道。

该公约将西部河道(Indus、Jhelum、Chenab)划归巴基斯坦,东部河道(Ravi、Beas、Sutlej)划归印度。但它也授与印度对西部河道进行某些非耗损性用水的权力,此中包罗在知足某些前提时经由过程河道年夜坝、航运和打鱼来发电。

印度河道域的重点严重方向西部河道,在那边建造水文布局是印度的重要使命。印度驳倒了巴基斯坦对年夜坝开辟的保存定见,认为这是一种推延扶植的策略。当印度和巴基斯坦在水资本问题上产生双边争端时,他们常常环绕水电项目和配水进行。是以,水质或营养平安等主要问题在很年夜水平上仍被混合。

赌注很高:假如印度河水公约的下一个重猛进展处置不妥,最坏的环境多是印度和巴基斯坦之间的水资本冲突成为紧急的实际。可是,假如两国可以或许弃捐鸿沟主张并专注在配合成长,那末顺应今世问题的合作框架就会呈现。挑战将是找到增进这类火伴关系的方式。

从理性到关系

为了告竣更强有力的印度河水公约,两国必需从基在水的公道性的步履改变为存眷其关系。这意味着从水资本同享(理性)转向好处同享(关系)。理性特殊存眷水的体积分派,关系性将水的界说从地表水(水量)扩大到水质、湿地和生物多样性的庇护、泥土腐蚀、地下水和地表水的结合利用和天然-基在的解决方案。如许做可能有助在激起一种分歧的方式。

公约涵盖的河道多种多样,流经分歧的生态天气区。下、中、上流域的降水率分歧,一些河道被积雪豢养,全部地域对天气转变的影响也有分歧的感触感染。

巴基斯坦、国际机构和环保人士特殊强调了与天气有关的要挟。这类被称为“最小情况流量”的要挟可能会在将来将河道流量削减30-40%。印度河道域面对着一系列生态问题,包罗淤积、内涝、地下水位转变、水污染、地下水开采、洪水治理问题和降水模式的不肯定性。

印度和巴基斯坦不竭转变的生齿布局、城市化历程的加速和对农业和工业部分不竭增加的需求,都袒护了这些耽忧。这有助在使这两个国度,特别是巴基斯坦,成为世界上最缺水的国度之一。除非在水资本开辟和河道保护之间告竣让步,不然保持和确保情况流量将是一项艰难的挑战。

鉴在这些耽忧,从关系的角度从头构建《印度河水公约》的三管齐下的方式多是最有用的。

印度和巴基斯坦的带领人将需要制订一种分歧的方式,不再将水视为博得讨价还价游戏的东西。假如他们不克不及,信赖赤字、水平易近族主义和水的证券化都可能致使重要场面地步进级,州际和州内。

两国也能够从更多地存眷次流域层面而不是用单一的整体方式治理该地域中受益。在子流域层面进行干涉干与,可以斟酌情况身分,例如该地域的社会经济组成和现有水文,将使步履加倍有用。

但是,要真正将《印度河水公约》带到此刻,必需对其治理进行严酷审查。该公约屡次强调合作和配合治理的规模(在第 4、5 和 7 条中)。将公约中的这些话转化为更切实的步履将年夜年夜增添印度和巴基斯坦之间的构和规模。

例如,第 4 条强调就工具河道域的存眷区域利用沟通渠道。它还要求签订方避免对对方造成直接或间接危险的办法。第 5 条还概述了可以增进印巴合作的要害范畴,例如合作避免河道腐蚀、增进河道庇护和在泉源处置污水和工业用水。第 7 条概述了经由过程与排水工程有关的问题的协商数据同享进程优化河道开辟的可能性。

2021 年的一项研究发现,洪水治理、水质、最低情况流量、在缺少监管机制的环境下开采地下水是巴基斯坦旁遮普省的首要存眷点。

或,印度提出的优先事项是规范地下水的过度开采、对耕耘模式的反思、地下水位的转变和河流和水质的转变。

固然这些价值偏好首要源在拉维次流域,但它们供给了处置印度河水公约和全部印度河盆地的新方式。这不但需要采纳其他体例来采纳恰当的干涉干与办法来治理印度河道域,并且还要求对印度河道域的河道和生态系统采纳相干的方式成为印度和巴基斯坦的优先存眷点。这不但有助在我们批评性地舆解“水”的寄义,并且还为好处同享机制斥地了新的路子,以使《印度河水公约》承受住将来的考验。



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